強(qiáng)化業(yè)績(jī)補(bǔ)償監(jiān)管，支持環(huán)保企業(yè)上市融資

2月8日，證監(jiān)會(huì)公布了對(duì)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議一件建議的答復(fù)和對(duì)全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議一件提案的答復(fù)。在上述兩份答復(fù)中，證監(jiān)會(huì)表示，已加大重大資產(chǎn)重組審核力度，形成監(jiān)管威懾；強(qiáng)化業(yè)績(jī)補(bǔ)償監(jiān)管，引導(dǎo)市場(chǎng)估值回歸，并表示將繼續(xù)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

 

在對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)并購(gòu)重組商譽(yù)有關(guān)審核及披露的監(jiān)管的提案》的答復(fù)中，證監(jiān)會(huì)表示，近年來，上市公司向其控股股東、實(shí)際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人之外的特定對(duì)象購(gòu)買資產(chǎn)的并購(gòu)行為日益增多，標(biāo)的資產(chǎn)的估值增值率也逐年攀升，導(dǎo)致上市公司商譽(yù)不斷提高。為此，證監(jiān)會(huì)以信息披露為中心，充分披露估值合理性及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定重大資產(chǎn)重組應(yīng)充分披露采用不同估值方法的基本情況、不同估值方法結(jié)果的差異及原因、最終確定估值結(jié)論的理由。同時(shí)，加大審核力度，形成監(jiān)管威懾；強(qiáng)化業(yè)績(jī)補(bǔ)償監(jiān)管，引導(dǎo)市場(chǎng)估值回歸。

 

另一方面，被收購(gòu)企業(yè)的業(yè)績(jī)承諾隨著上市公司商譽(yù)增長(zhǎng)而相應(yīng)增多，承諾主體能否如約兌現(xiàn)業(yè)績(jī)補(bǔ)償承諾存在不確定性，極大影響著上市公司和中小投資者的利益。對(duì)此，證監(jiān)會(huì)在并購(gòu)重組日常監(jiān)管中加強(qiáng)信息披露監(jiān)管，充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。

 

在對(duì)《關(guān)于大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的答復(fù)中，證監(jiān)會(huì)表示，節(jié)能環(huán)保科技型中小企業(yè)可以充分利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。證監(jiān)會(huì)始終積極支持私募投資基金參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資，并通過支持設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金、政府引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本投向節(jié)能環(huán)保企業(yè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。下一步，證監(jiān)會(huì)將多措并舉，進(jìn)一步促進(jìn)私募基金更好支持初創(chuàng)型、科技型中小微企業(yè)發(fā)展。

 

據(jù)了解，截至2016年6月，在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市的節(jié)能環(huán)保企業(yè)數(shù)量分別達(dá)70家和59家。下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

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